Abonament RTV – kto jest zwolniony z opłaty?

Abonament RTV – kiedy powstaje obowiązek zapłaty?

Opłaty abonamentowe pobiera się za używanie odbiorników radiofonicznych oraz telewizyjnych. Ustawa przewiduje domniemanie, że osoba, która posiada odbiornik w stanie umożliwiającym natychmiastowy odbiór programu, używa tego odbiornika. W praktyce oznacza to, że samo posiadanie sprawnego radia lub telewizora może powodować obowiązek rejestracji i opłacania abonamentu.

Obowiązek uiszczania opłaty powstaje od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano rejestracji odbiornika. Sam odbiornik należy zarejestrować w ciągu 14 dni od wejścia w jego posiadanie. Opłatę wnosi się z góry do 25. dnia miesiąca, za który jest należna. Można też zapłacić z góry za kilka miesięcy albo za cały rok i skorzystać ze zniżki przewidzianej w przepisach na dany rok.

Za odbiornik uważa się urządzenie technicznie dostosowane do odbioru programu radiowego lub telewizyjnego. Co istotne, według aktualnej praktyki Poczty Polskiej i orzecznictwa znaczenie ma zdolność urządzenia do natychmiastowego odbioru programu, niezależnie od źródła sygnału. Z tego powodu obowiązek może dotyczyć nie tylko klasycznego telewizora lub radia, lecz także urządzenia wielofunkcyjnego, jeżeli faktycznie umożliwia ono odbiór programu.

Jak zarejestrować odbiornik RTV?

Odbiornik radiowy lub telewizyjny można zarejestrować w placówce pocztowej albo przez internet, korzystając z usługi Poczty Polskiej. Po rejestracji abonent otrzymuje indywidualny numer identyfikacyjny, który służy do wnoszenia opłat. Opłaty można wnosić m.in. w placówkach pocztowych, przez stronę Poczty Polskiej albo w instytucjach finansowych na rachunek zawierający ten numer.

Obowiązkowi rejestracji nie podlegają odbiorniki wykorzystywane wyłącznie przy tworzeniu audycji lub innych przekazów, odbiorniki służące wyłącznie do tworzenia, rozpowszechniania lub rozprowadzania programów radiowych i telewizyjnych, w tym do kontroli jakości, a także odbiorniki przeznaczone przez przedsiębiorcę wyłącznie do sprzedaży lub przekazania osobom trzecim do używania na podstawie umów, jeżeli mieści się to w przedmiocie jego działalności.

Nie każdy ekran jest odbiornikiem RTV. Jeżeli telewizor nie jest trwale ani czasowo podłączony do instalacji umożliwiającej odbiór programu i pełni wyłącznie funkcję monitora, może nie mieć charakteru odbiornika. Ocena zależy jednak od konkretnego stanu faktycznego, zwłaszcza od tego, czy urządzenie umożliwia natychmiastowy odbiór programu.

Ile wynosi abonament RTV w 2026 roku?

W 2026 r. miesięczna opłata abonamentowa wynosi:

• 9,50 zł za używanie odbiornika radiofonicznego,
• 30,50 zł za używanie odbiornika telewizyjnego albo odbiornika telewizyjnego i radiofonicznego.

Przy płatności z góry za cały rok opłata z uwzględnieniem zniżki wynosi w 2026 r. 102,60 zł za radioodbiornik oraz 329,40 zł za odbiornik telewizyjny albo telewizyjny i radiowy. Zniżka przysługuje tylko wtedy, gdy opłata za dłuższy okres zostanie wniesiona z góry do 25. dnia pierwszego miesiąca okresu rozliczeniowego.

Osoby fizyczne w tym samym gospodarstwie domowym wnoszą jedną opłatę abonamentową niezależnie od liczby używanych odbiorników w mieszkaniu oraz w samochodzie stanowiącym ich własność. Gospodarstwem domowym jest zespół osób mieszkających i utrzymujących się wspólnie albo jedna osoba utrzymująca się samodzielnie.

Inaczej wygląda sytuacja przedsiębiorców i pracodawców. Co do zasady podmioty prowadzące działalność gospodarczą, instytucje i pracodawcy płacą za każdy posiadany odbiornik, także za odbiorniki w samochodach służbowych. Wnoszenie abonamentu w gospodarstwie domowym nie zwalnia z obowiązków dotyczących odbiorników używanych w miejscu pracy.

Kto jest zwolniony z abonamentu RTV?

Zwolnienia z abonamentu RTV wynikają przede wszystkim z art. 4 ustawy o opłatach abonamentowych oraz z kilku ustaw szczególnych. Do najczęściej spotykanych grup uprawnionych należą:

1. osoby, co do których orzeczono o zaliczeniu do I grupy inwalidów, całkowitej niezdolności do pracy, znacznym stopniu niepełnosprawności albo trwałej lub okresowej całkowitej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym;
2. osoby, które ukończyły 75 lat;
3. osoby otrzymujące świadczenie pielęgnacyjne, specjalny zasiłek opiekuńczy, rentę socjalną albo zasiłek dla opiekuna;
4. osoby niesłyszące, u których stwierdzono całkowitą głuchotę albo obustronne upośledzenie słuchu mierzone na częstotliwości 2000 Hz o natężeniu od 80 dB;
5. osoby niewidome, których ostrość wzroku nie przekracza 15%;
6. osoby, które ukończyły 60 lat i mają ustalone prawo do emerytury, jeżeli jej wysokość nie przekracza 50% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w roku poprzedzającym;
7. osoby spełniające kryteria dochodowe z ustawy o świadczeniach rodzinnych;
8. osoby mające prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej;
9. osoby bezrobotne;
10. osoby mające prawo do zasiłku przedemerytalnego albo świadczenia przedemerytalnego;
11. inwalidzi wojenni i wojskowi, kombatanci będący inwalidami wojennymi lub wojskowymi, niektóre osoby represjonowane oraz weterani poszkodowani.

W 2026 r. szczególne znaczenie ma limit dla osób po 60. roku życia pobierających emeryturę. Zwolnienie dotyczy emerytów, których miesięczna emerytura nie przekracza 4451,78 zł brutto, czyli 50% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w 2025 r. Przy ocenie prawa do zwolnienia warto odróżnić przepisy abonamentowe od innych zasad dotyczących świadczeń, takich jak sytuacja emerytów i rencistów dorabiających do świadczeń.

Jak uzyskać zwolnienie z opłaty abonamentowej?

Większość osób uprawnionych do zwolnienia musi udać się do placówki pocztowej, złożyć oświadczenie o spełnianiu warunków do korzystania ze zwolnienia oraz przedstawić dokument potwierdzający uprawnienie. Dokumentem może być np. decyzja organu rentowego, orzeczenie o niepełnosprawności, zaświadczenie z urzędu pracy albo decyzja o przyznaniu odpowiedniego świadczenia.

Zwolnienie przysługuje od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym w placówce pocztowej złożono oświadczenie i okazano wymagane dokumenty. Oznacza to, że co do zasady zwolnienie nie działa automatycznie wstecz za wcześniejsze miesiące, w których osoba nie dopełniła formalności.

Wyjątek dotyczy osób, które ukończyły 75 lat i posiadają zarejestrowany odbiornik. W ich przypadku uprawnienie do zwolnienia ustala Poczta Polska na podstawie danych z rejestru PESEL, a zwolnienie działa od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu ukończenia 75 lat. Jeżeli odbiornik nie był wcześniej zarejestrowany, samo ukończenie 75 lat nie rozwiązuje problemu braku rejestracji.

Osoby korzystające ze zwolnienia na czas określony muszą zgłosić w placówce pocztowej zmianę stanu prawnego lub faktycznego, która wpływa na prawo do zwolnienia. Termin na zgłoszenie takiej zmiany wynosi 30 dni od dnia, w którym zmiana nastąpiła.

Konsekwencje używania odbiornika bez rejestracji

Kontrole obowiązku rejestracji odbiorników RTV przeprowadzają uprawnieni pracownicy Poczty Polskiej. Kontroler powinien okazać upoważnienie do wykonywania czynności kontrolnych i legitymację służbową, a na żądanie kontrolowanego również dowód osobisty. W czasie kontroli istotne jest ustalenie, czy urządzenie istnieje, czy umożliwia natychmiastowy odbiór programu, czy zostało zarejestrowane i od kiedy jest używane.

Jeżeli zostanie stwierdzone używanie niezarejestrowanego odbiornika, wydawana jest decyzja administracyjna nakazująca rejestrację odbiornika oraz ustalająca opłatę za używanie niezarejestrowanego odbiornika. Opłata ta wynosi trzydziestokrotność miesięcznej opłaty abonamentowej obowiązującej w dniu stwierdzenia naruszenia. W 2026 r. oznacza to odpowiednio 285 zł dla radioodbiornika oraz 915 zł dla odbiornika telewizyjnego albo telewizyjnego i radiowego.

Jeżeli należność nie zostanie zapłacona, Poczta Polska może skierować upomnienie, a następnie tytuł wykonawczy do urzędu skarbowego. W praktyce oznacza to możliwość prowadzenia egzekucji administracyjnej, w tym zajęcia rachunku bankowego. Szerzej podobny mechanizm opisuje artykuł o tym, jak wygląda egzekucja zaległych opłat.

Od decyzji dotyczącej rejestracji i opłaty za niezarejestrowany odbiornik przysługuje odwołanie na zasadach właściwych dla decyzji administracyjnych. Warto je rozważyć szczególnie wtedy, gdy kontrola nie wykazała wszystkich wymaganych elementów, urządzenie nie było odbiornikiem w rozumieniu przepisów albo odbiornik był już zarejestrowany.

FAQ

Czy osoby po 75. roku życia muszą składać wniosek o zwolnienie?

Nie, jeżeli mają zarejestrowany odbiornik. Zwolnienie jest ustalane przez Pocztę Polską na podstawie danych z rejestru PESEL i działa od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu ukończenia 75 lat.

Czy emeryt po 60. roku życia zawsze nie płaci abonamentu RTV?

Nie. Zwolnienie dotyczy tylko osób, które ukończyły 60 lat, mają ustalone prawo do emerytury i których emerytura nie przekracza 50% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej z poprzedniego roku. W 2026 r. limit wynosi 4451,78 zł brutto miesięcznie.

Od kiedy działa zwolnienie po złożeniu dokumentów?

Co do zasady od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym w placówce pocztowej złożono oświadczenie i przedstawiono dokument potwierdzający prawo do zwolnienia.

Czy opłacanie kablówki albo platformy cyfrowej zwalnia z abonamentu RTV?

Nie. Opłata dla operatora telewizji kablowej, satelitarnej lub platformy cyfrowej jest odrębna od abonamentu RTV. Abonament wynika z używania odbiornika radiowego lub telewizyjnego.

Czy kontroler Poczty Polskiej może nałożyć karę od razu podczas wizyty?

Kontroler ustala okoliczności sprawy, a po postępowaniu dowodowym wydawana jest decyzja administracyjna. Dopiero decyzja określa obowiązek rejestracji i opłatę za używanie niezarejestrowanego odbiornika.

Źródła

• Ustawa z dnia 21 kwietnia 2005 r. o opłatach abonamentowych
• KRRiT – wysokość opłat abonamentowych w 2026 r.
• Poczta Polska – wysokość opłat abonamentowych RTV w 2026 r.
• Poczta Polska – zwolnienia od opłat abonamentowych
• Poczta Polska – kontrole obowiązku rejestracji odbiorników
• Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 7 marca 2023 r., sygn. II GSK 94/20.